В таких случаях есть 2 инстанции, куда можно писать жалобы: 1. Администрация почтового сервера, с которого производилась рассылка. Однако это не всегда эффективно, т.к. обычно рассыльщик постоянно меняет почтовые сервера. Отрубят ему один - будет писать с другого. 2. Хостинг компания, на которой размещается сайт. Это самый эффективный способ. Обычно, если факт рассылки подтверждается, сайт, упомянутый в рассылке просто блокируется.