Что за ТСЖ? Два ответа: 1. у Вас сделали дифференцированный тариф, т.е. зимой много, летом ноль; 2. хотят с Вас денег стрясти, но более 15% повысить не могут, тогда пишите в прокуратуру, рога им пообламают.
Тарифы на коммунальные услуги подняли на 2012 год с 1 июля и 1 сентября 2012 года. С 1 января - незаконно, если только Вы на каком-нибудь собрании членов ТСЖ не приняли своих правил начисления. Посмотрите когда и о чем были собрания. Выложите скан платежки.
Как объяснило ТСЖ "На бульваре" (красоарм. р-он) это они сделали не повышение тарифа, а перерасчёт, в связи с переходом на диф. тариф. Поэтому 15% тут не работает. Т.е. добрали единоразово остаток.