Не знаю зачем это сделано, но сигнал по ползучей интеграции Ю. Осетии в состав РФ послан. Последуют дальнейшие действия не понятно.
Насколько я помню, не так давно граждане Украины служили по контракту в ВС РФ в Крыму. Вроде бы в Таджикистане на базах ВС РФ такая же ситуация была. Просто контрабасы-иностранцы.